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脫貧攻堅 多點開花
農發行高質量支持四川發展探訪錄

  不同于“天府之國”其他區域肥沃的紫色土,地處紅砂巖堆積區的四川雙流區的土層只有5至10公分。不過,貧瘠的土地并沒有阻擋脫貧攻堅的想象力。農業扶貧不好開展,旅游扶貧可以派上用場。6月18日,《金融時報》記者來到成都華僑城黃龍溪投資發展有限公司開發的現代農業創意博覽園。雖然是工作日,也尚處于試運營階段,但前來園內熱門景點“打卡”的游人并不少。據該公司有關負責人介紹,4月至5月入園人數已達12.7萬人,收入達到990萬元。

  這個開啟于去年的項目迅速建設,離不開農發行的支持。“截至目前,向該公司投放的3億元旅游扶貧貸款已經全部投放并完成支付,貸款執行利率在基準利率的基礎上下浮3%,有效降低了公司融資成本。”農發行雙流支行信貸客戶部主管李可向《金融時報》記者介紹說。

圖為農發行出資扶持的成都華僑城黃龍溪現代農業創意博覽園一角 陸宇航 攝

  這僅僅是農發行四川分行支持旅游產業扶貧項目不斷突破的一個小小側面。去年,該分行旅游扶貧貸款余額達27億元,居全系統首位。事實上,從2016年初至2019年5月期間,該分行累計投放各類貸款2246億元,貸款累放數從全系統排名第17位躍居到第4位,創農發行四川分行業務發展階段性新高。除了脫貧攻堅的主要任務,該分行在助力鄉村振興、防范系統性風險等多個方面都有著可圈可點的表現。

  發揮脫貧攻堅主力軍作用

  “基于雙流區政府對口扶貧地區為甘孜州巴塘縣,為此,農發行動員協調華僑城黃龍溪公司加入雙流區‘萬企幫萬村’扶貧行動。目前,公司已與多名甘孜州巴塘縣建檔立卡貧困農民簽訂了長期勞務合作合同。”李可向《金融時報》記者介紹了項目助力扶貧的情況。

  在一小時車程外的簡陽,《金融時報》記者看到了農發行扶貧的不同一面。“目前的實驗小學鳳山校區處于小學和中學混合辦學階段,中學部所屬新校區仍在施工中,今年5月才正式投入使用,教室全部配備國家標準化多功能觸屏式電子講板和實物展臺,并有國家標準化理科實驗室,可以為中學師生提供國內一流的教學條件。”簡陽市實驗中學副校長黃海峰表示。

  據了解,為支持簡陽市義務教育均衡化發展,農發行簡陽支行于2018年6月成功投放扶貧過橋中長期貸款18億元,用于新建和擴建涉及簡陽市石橋鎮、新市鎮等36個鄉鎮的53所義務教育學校。一改過去農村地區義務教育學校分布不均、設施落后、“大通鋪”“大班額”的突出問題。

  作為脫貧攻堅的“主力軍”銀行,旅游扶貧、教育扶貧只是農發行四川分行眾多扶貧“良方”中的一劑。“我行易地扶貧搬遷貸款圓滿完成階段性攻堅任務,累計向144個建設點投放易地扶貧搬遷專項貸款129億元、地方債務性資金113億元。” 該分行有關負責人表示。

  而自2018年以來,該分行通過扶貧過橋貸款等品種,累計發放以貧困村提升、健康、教育等為主的專項扶貧貸款203億元;糧油條線以各級糧食儲備、糧食加工、倉儲建設為主的扶貧貸款累計發放28元;基礎設施條線以棚改、農村路網、水利工程等為主的扶貧貸款投放270億元;創新條線則以農村旅游設施、農田建設、流通體系、林業資源保護、龍頭企業為主的扶貧貸款累計發放61億元,保證了總量增長、結構優化和全域覆蓋。

  同時,該分行扶貧攻堅成績斐然。最新數據顯示,到5月末,該分行扶貧貸款規模達到1011億元,較2016年末增加了572億元。在2017年增加238億元、2018年增加240億元的基礎上,今年前5個月,扶貧貸款累放128億元,增加94億元,今年以來,累放額和增量均列全系統第一位。扶貧貸款總量在系統內從3年前的第10位上升到第3位。

  重點地區脫貧更上一層樓

  地處大涼山腹地的雷波縣,有建檔立卡貧困戶10300戶,貧困人口41179人,貧困村171個。但美景總在險峰處,當地的樂水湖旅游點成為當地貧困戶擺脫貧困的一塊重要跳板。就在前不久,樂水湖旅游基礎設施及濱湖路建設項目成功獲批農發行旅游扶貧貸款3.7億元。

  “項目采用PPP模式,貸款期限12年。項目的建成將使雷波縣形成馬湖—樂水湖雙湖旅游景區的良好格局,約新增游客3萬人次,從而增加就業機會,帶動2000貧困人口脫貧。”農發行涼山分行有關負責人介紹。

  四川省是全國脫貧攻堅任務最重的6個省份之一。“我行認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,用‘繡花’功夫服務秦巴山區、烏蒙山區、涼山彝區和高原藏區,確保625萬建檔立卡貧困人口在全面建設小康社會上‘一個都不掉隊’貢獻農發行重要力量。”農發行四川分行行長熊鈞表示。

  據了解,該分行持續將主要信貸資源投向了重點貧困地區和深度貧困地區。“今年1至5月,我行向涼山、阿壩、甘孜3個州累放貸款21億元,其中,扶貧貸款累放13億元,扶貧貸款較年初增加11億元,增速為30%,是我行扶貧貸款增速的3倍,是全系統扶貧貸款增速的17.6倍。”農發行四川分行有關負責人表示。

  在這個基礎上,該分行還提出將繼續改進服務,用好用活“三區三州”差異化信貸政策。“我們要落實好總行對‘三區三州’的28條差異化特殊政策,在營銷客戶中重點把握信用等級、項目資本金、項目建設用地、利率定價和抵押擔保等方面的差異化政策規定,著力整改解決對‘三州’深度貧困地區投放不足的問題。”上述負責人表示。

  牢牢守住風險底線見成效

  截至5月末,農發行四川分行不良貸款余額從2015年最高峰的48億元降至13.67億元,不良率從3%降至0.58%,實現了不良貸款戶數、金額、不良率、機構數“四降”,資產質量達到自2015年以來最好水平。“不良貸款清收取得的巨大成效,極大地鼓舞了全行干部職工開啟高質量發展的信心和決心。”熊鈞說。

  在這個基礎上,該分行經營管理也不斷提檔升位。2016年初至2019年5月末,該分行經營質量向好,資產總額從1506億元增至2965億元,增幅達97%;日均存款增幅達140%;不良率低于0.6%。管理水平向優,精細化管理不斷加強,2017年和2018年分別有7個和8個處室進入條線考核優秀,2018年在信貸管理等級行考核中進入一類行,均創建行以來最好水平,實現了規模、質量、效益同步提升、協同發展。

責任編輯:李柳嘉
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