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人行黔南中支開展金融助力行動
支持500畝以上壩區農業調結構

  貴州素有“八山一水一分田”之說,國土面積的92.5%都是山地,其中黔南州80%被國家列入滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區,尚有未脫貧人口5.13萬戶、16.26萬人,貧困發生率4.65%。雖然散落在山區之間的壩區有良田沃土,但長期面臨農業基礎差、高效農業少、產業化程度低、農民增收慢的局面。2018年以來,貴州全面啟動500畝以上壩區農業產業結構調整,大力調減坡度小于6度、面積500畝以上種植的低效作物,發展優質稻、蔬菜、中藥材、特色雜糧、食用菌等有市場需求的高效經濟作物,將其作為振興農村經濟、打贏脫貧攻堅戰的重大舉措。人民銀行黔南州中心支行積極發揮金融在產業調整中的重要助推作用,在轄內創新開展500畝以上壩區農業產業發展金融助力行動,明確以轄內深度貧困縣為重點推進地區,著力構建金融支持貧困地區產業發展的長效機制。

  強化協調引導 聚集多方資源

  中心支行積極配合黔南州政府組織壩區產業結構調整現場推進會,牽頭召開壩區產業調整金融助力行動部署會等,建立完善壩區產業調整“政銀企”溝通協作機制,協調農業農村、扶貧、財政等部門整合扶貧、涉農政策,給予金融服務配套支持。同時,組織縣市支行與26家金融機構深入壩區實地調研,通過與縣、鄉政府和壩區產業經營主體座談,摸清壩區在機耕道、灌溉溝渠等基礎設施建設和壩區經營主體調整種植結構和擴大生產經營的需求情況,暢通金融支持壩區產業信息共享,實現壩區產業調整和發展信貸需求的精準對接。目前,黔南州轄內12個縣均制定出臺符合轄內實際的500畝以上壩區農業產業發展金融助力行動方案,形成各具特色的“一縣一策”。

  建立融資項目庫 實施精準滴灌

  人民銀行黔南州中心支行大力協調轄內12個縣的農業農村、扶貧等部門,針對313個500畝以上壩區建立“一壩一業”產業扶貧融資項目庫,目前已將壩區入駐企業151家、專業合作社176個、種植大戶33家納入項目庫管理,引導和鼓勵金融機構根據自身業務特點制定信貸支持計劃和金融服務措施,精準對接壩區產業項目,實現金融資金精準滴灌。目前,國開行省分行計劃向12個縣的壩區基礎設施建設投入20億元;農發行州分行開展壩區建設摸底建庫,擬對轄內壩區基礎設施建設給予中長期信貸支持;農商行、農信社對壩區經營主體累計發放18億元農業產業貸款,并計劃新增6億元貸款。

  用好政策工具 給予專項支持

  人民銀行黔南州中心支行充分發揮扶貧再貸款的結構性引導作用,對積極參與500畝以上壩區農業產業結構調整的法人金融機構,采取單列扶貧再貸款限額的方式給予首期4億元的專項支持,并進行專項管理,明確資金優先支持壩區能夠帶動建檔立卡貧困戶的經營主體。通過扶貧再貸款撬動地方法人金融機構加大自有資金優惠利率貸款的投入,為壩區扶貧產業發展提供信貸資金支持。農信社創設“壩興貸”信貸產品,專門為壩區農戶及各種經營主體提供優惠利率貸款,融資成本低,擔保方式多樣,流程簡化。羅甸縣農信社向羅化貴平蔬菜種植專業合作社發放“壩興貸”140萬元,擴大蔬菜生產,帶動貧困戶60余人增收脫貧。長順縣農信社向吳義榮水果種植大戶發放“壩興貸”50萬元,帶動貧困戶20余人。

  支持業態拓展 推動產業融合

  人民銀行黔南州中心支行引導和鼓勵金融機構在壩區產業融合上下工夫,通過提供信貸資金支持和綜合金融服務,支持500畝以上壩區拓展農業觀光旅游,發展休閑農業,促進農旅一體化。福泉市農商行向福江農業發展公司發放1420萬元貸款,支持其在壩區開展精品水果種植,形成規模較大的農業休閑旅游景點,旺季日收入近5萬元,帶動農戶近3000人,其中貧困戶100余人。惠水農商行向濛江壩區的金晨米業和成有王記酸梅湯兩家公司發放4000萬元貸款,支持其通過農村電商進行線上銷售,年銷售額可達1.9億元,實現線上銷售2000多萬元。都勻農商行投入3700萬元貸款支持河流等4個壩區的訂單農業,并將為2931畝壩區的粵港澳大灣區菜籃子項目提供更多的信貸支持。

  強化配套政策 凝聚共推合力

  人民銀行黔南州中心支行推動12個開展金融助力行動的縣市進一步完善融資擔保機制。龍里縣政府性擔保公司為壩區農業產業貸款擔保35筆,撬動經營主體獲得貸款6810萬元。強化保險保障措施,各縣市財政正在建立健全對壩區和特色產業的農業保險補貼保障機制,明確了分層次的補貼分擔比例,并將本級財政承擔的保費補貼資金列入同級財政預算。部分縣市還出臺了扶持激勵政策,為壩區經營主體獲得信貸支持提供了有利條件。平塘縣出臺財政預算不低于3000萬元產業化發展資金政策,對500畝以上壩區農業產業規模化發展的土地流轉、基礎設施給予補助;龍里縣整合涉農資金4100萬元用于壩區產業發展;羅甸縣對壩區100畝以上的種植基地補助3年土地流轉費用總額的50%。

責任編輯:楊喜亭
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